Минфин предлагает обложить НДФЛ доходы от криптовалют и цифровых активов

Минфин подготовил законопроект, который вводит налог на доходы физических лиц (НДФЛ) от операций с криптовалютой и цифровыми активами. Поправки в Налоговый кодекс уже одобрены правительственной комиссией по законотворческой деятельности. Налогом будут облагаться все доходы, полученные в результате операций с криптоактивами, включая доходы от иностранных цифровых прав — в том числе дивиденды и купоны.

Налоговые агенты и порядок удержания

Одно из ключевых нововведений — появление категории налоговых агентов. Среди них названы брокеры, на чьи счета поступают доходы от криптоопераций; для доходов от иностранных цифровых прав налоговым агентом предлагается считать цифровой депозитарий. Такие посредники будут обязаны самостоятельно рассчитывать и удерживать налог с клиентов. Если в сделке налоговый агент отсутствует, остаётся прежний порядок, при котором инвесторы декларируют и платят НДФЛ самостоятельно.

Освобождение от НДС и налог на прибыль для криптоорганизаций

Законопроект освобождает от НДС цифровые депозитарии, криптообменники и организации, работающие с беспоставочными цифровыми правами (например, со стейблкоинами). Это предложено, чтобы не допустить роста комиссий. Для таких организаций вводится отдельный порядок расчёта налога на прибыль: доход признаётся как сумма от продажи активов за вычетом расходов на их приобретение и реализацию.

Ранее правительство внесло в Госдуму инициативу, обязывающую резидентов — физических лиц и компании — отчитываться перед налоговыми органами об операциях с криптовалютой. Также рассматривается законопроект о уголовной ответственности за незаконную организацию обращения криптовалюты с возможным наказанием до семи лет лишения свободы. Представители регулятора указывали, что после введения регулирования обналичивание криптовалют в стране может быть ограничено — расчёты ориентируются на безналичные схемы.

Финансовый контекст мер

Новые меры принимаются на фоне общего усиления налоговой нагрузки: с начала 2026 года ставка НДС увеличена с 20% до 22%, пересмотрены страховые взносы и понижены пороги для уплаты НДС бизнесом на упрощённой системе. Глава Минфина объяснял эти шаги необходимостью финансирования военных расходов и национальных проектов.

По данным Минфина, доходы федерального бюджета за первый квартал 2026 года сократились на 8,2% (до примерно 8,3 трлн рублей), расходы выросли на 17% (до около 12,9 трлн), дефицит достиг 4,5 трлн рублей при годовом плане 3,8 трлн. По оценкам одного банка, без дополнительных сборов разрыв в бюджете‑2026 может составить порядка 7,3 трлн рублей; по закрытым расчётам правительства возможный дефицит оценивается в диапазоне 8–10 трлн рублей.