ФНС ужесточает контроль за перерегистрацией ИП и штрафует за «обнуление» налоговых лимитов

Налоговые органы активнее реагируют на случаи закрытия и повторного открытия ИП, которые предприниматели используют для обхода новых порогов по НДС. Это грозит доначислениями, пени и штрафами на значительные суммы.

Что происходит

Федеральная налоговая служба ужесточила практику проверки малых предпринимателей и стала внимательнее относиться к случаям закрытия и повторного открытия индивидуальных предпринимателей. Перерегистрация часто используется для «обнуления» лимитов по НДС или смены налогового режима.

Изменение порогов по НДС и реакция бизнеса

С 2025 года компании на упрощённой системе начали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а в 2026‑м порог снизили до 20 млн. После ужесточения ряда правил часть предпринимателей стала закрывать и заново открывать ИП, чтобы обнулить лимиты: в первом квартале зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс.

В Минфине предупреждают: если переоформление бизнеса имело целью уклонение от уплаты НДС, налоговые органы доначислят налог исходя из реальных обязательств.

Чем это грозит предпринимателям

Если проверка покажет, что перерегистрация фиктивна и нужна для сохранения льгот, предпринимателям грозят доначисления НДС, пени и штрафы в размере 20–40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.

На что обращают внимание проверяющие

  • клиентская база и контрагенты
  • сотрудники и их фактическая занятость
  • юридические и фактические адреса
  • кассы и расчётные счета
  • движение денежных средств

Бюджетный фон и причины ужесточения

Ужесточение контроля совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета: в январе—апреле дефицит достиг 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Это примерно треть бюджета и вдвое больше уровня за те же даты прошлого года.

Несырьевые доходы за четыре месяца выросли на 10%, поступления от НДС — примерно на 20% после повышения ставки, тогда как поступления от нефти и газа остаются примерно на 40% ниже прошлогодних.

Рост цен на нефть, частично связанный с напряжённостью на международных рынках, дал дополнительную сырьевую ренту — примерно $9 млрд в месяц по оценкам некоторых аналитиков — но, по прогнозам банковских аналитиков, этого может оказаться недостаточно: ожидаемый дефицит к концу года оценивают в 5–5,5 трлн рублей.