В России предлагают массово строить дороги из цементобетона ради экономии бюджета

Крупнейшая цементная компания и власти обсуждают масштабный переход на цементобетонные покрытия: по расчётам, это может снизить затраты бюджета почти на 30% за 11 лет, но вызывает вопросы по надежности в российском климате и по совместимости с шипованными шинами.

План и ожидаемая экономия

Крупнейшая цементная компания страны подготовила программу прокладки первых 45 участков дорог с цементобетонным покрытием (ЦБП) до конца 2026 года. По исследованию, проведённому по заказу предприятия, переход на такие покрытия может сократить затраты консолидированного бюджета на 29,69% и обеспечить экономию в 573,2 млрд руб. за следующие 11 лет.

Правительство начало рассматривать варианты массового использования цементобетона в дорожном строительстве с 2025 года: первый вице‑премьер поручил Минтрансу и Минфину совместно с отраслевыми ассоциациями оценить экономическую эффективность. Минстрой утвердил нормативы стоимости прокладки дорог по разным типам покрытий, из которых следует, что километр асфальтовой дороги обходится на 9–11% дороже, чем километр с ЦБП.

Мировой опыт и позиция отрасли

На данный момент в России доля дорог с цементобетонным покрытием составляет около 2% (примерно 1,3 тыс. км). Для сравнения: в США протяжённость таких трасс достигает примерно 26,6 тыс. км (24,6% от всех автострад), в Китае — около 90 тыс. км (47,2%). Представители цементной отрасли отмечают, что в странах с интенсивным грузовым движением предпочтение отдают жестким покрытиям, а постоянный ремонт асфальта приводит к значительным потерям времени и средств.

Аргументы за и против

Вместе с тем Росавтодор и специалисты ставят под сомнение надёжность и долговечность ЦБП в российских условиях. По данным ведомства, такие трассы подвержены воздействию множества факторов, которые ухудшают эксплуатационно‑технические характеристики: шипованная резина может приводить к образованию колеи и выбоин, снижая ровность покрытия.

Кроме того, перепады температур, морозы и повышенная влажность вызывают термические напряжения, появление трещин и постепенное разрушение структуры бетона — эти процессы в российском климате особенно выражены. Научные эксперты отмечают, что ремонт бетонных плит в отличие от локального ремонта асфальта требует полной замены элементов, поэтому восстановление будет менее быстрым. При этом переход на ЦБП может поддержать цементный сектор на фоне спада в стройиндустрии.

Бюджетные ограничения

На фоне дефицита бюджета правительство уже сократило расходы на строительство и ремонт федеральных трасс: финансирование в этом году уменьшено на 11 млрд руб. до 432 млрд, в следующем — на 20 млрд руб. до 511 млрд. Общие средства на дорожные работы на ближайшие шесть лет сокращены на 100 млрд руб. до 9,1 трлн.

Одновременно бюджет Росавтодора уменьшен более чем на 20 млрд руб.: вместо планируемых 209,5 млрд он составит 188,8 млрд руб., что также влияет на планы по строительству и ремонту федеральной сети автотрасс.