Рассмотрение законопроекта, который запрещает принимать ставки у несовершеннолетних, недееспособных граждан и людей с непогашенными долгами, по просьбе Минфина перенесли на осеннюю сессию. В правительстве считают, что предлагаемые ограничения могут оказаться слишком чувствительными как для бюджета, так и для игорной отрасли.
Инициатива была внесена в Государственную думу в марте 2024 года, однако после первого чтения продвижения по процедуре не последовало.
Теперь документ планируется отправить на доработку. Для этого создадут рабочую группу с участием представителей федеральных ведомств, депутатов, сенаторов и игроков рынка азартных игр.
По оценке Минфина, под ограничительные меры могут попасть до 30% клиентов букмекерских компаний. Ведомство предупреждает, что это способно привести к заметным потерям бюджета: до 27 млрд рублей недополученных налогов и еще около 14 млрд рублей — в виде целевых отчислений на развитие спорта.
В письме министерства также указывается на возможные технологические риски. Речь идет о потенциальной перегрузке государственных информационных систем: для проверки игроков может потребоваться до 13 млн запросов в сутки.
В Совете Федерации с аргументацией финансового ведомства согласны не все. Один из авторов законодательной инициативы, сенатор Александр Трембицкий, считает, что затягивание с рассмотрением проекта не вполне обосновано. По его мнению, введение ограничений, напротив, может мотивировать должников быстрее погашать задолженности, чтобы вернуть себе возможность легально делать ставки.
В Едином регуляторе азартных игр отмечают, что не видят острой необходимости в новых нормах. Там подчеркивают, что проверка возраста, дееспособности и наличия долгов уже проводится, а часть положений законопроекта фактически дублирует действующие требования.
Представители букмекерского рынка настроены еще более критично. Исполнительный директор Первой саморегулируемой организации букмекеров Олег Давыдов заявляет, что предлагаемые меры в нынешнем виде трудно реализуемы, поскольку у операторов ставок нет прямого доступа к актуальной и полной базе данных должников.