Совет Европы утвердил запуск специального трибунала по преступлению агрессии против Украины

36 стран поддержали создание трибунала в Гааге для расследования преступления агрессии и подготовки обвинений в отношении высших российских руководителей; также учреждена комиссия для рассмотрения претензий о возмещении ущерба.

Решение о запуске трибунала

Совет Европы утвердил запуск специального трибунала по преступлению агрессии в отношении Украины. В соглашении о создании института приняли участие 36 стран, в том числе 34 государства — члены Совета Европы, а также Австралия и Коста‑Рика; список участников может расшириться.

Трибунал разместят в Гааге. Ему будут переданы полномочия вести официальное расследование, собирать доказательства и готовить обвинительные заключения в отношении высших политических и военных руководителей России, ответственных за вторжение в Украину, включая президента России.

«Специальный трибунал — это справедливость и надежда… Время привлечения России к ответственности за агрессию стремительно приближается», — заявил генеральный секретарь Совета Европы.

По словам украинского министра иностранных дел, создание трибунала стало юридической реальностью; Нидерланды согласились принять «первоначальную фазу» его работы.

Ранее сообщалось, что в рамках работы трибунала планируется привлечь к ответственности порядка двух десятков российских чиновников. В январе 2026 года Европейский союз выделил первые 10 миллионов евро на финансирование нового института.

Юридическая цель и пробел в юрисдикции

Под преступлением агрессии понимается применение государством вооруженной силы против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другой страны. Международный уголовный суд в Гааге не обладает полномочиями для расследования такого рода обвинений, и спецтрибунал задуман как механизм, устраняющий этот правовой пробел.

Механизм компенсаций

Параллельно была учреждена Международная комиссия по рассмотрению претензий — элемент механизма компенсаций Украине. Комиссия будет рассматривать заявления о возмещении ущерба, поданные в международный реестр убытков; по данным Совета Европы, в реестр уже поступило более 150 тысяч таких заявок.