Ливенский горсовет отклонил поправки о праве губернатора отбирать кандидатов в мэры

Городской совет отправил проект изменений в устав на доработку — решение проявило напряжение между местным самоуправлением и масштабной реформой, укрепляющей вертикаль власти.

Горсовет города Ливны в Орловской области не поддержал поправки, которые давали губернатору право лично отбирать кандидатуры на должность мэра. Проект изменений в устав отправлен депутатами на доработку.

Детали голосования

Для принятия поправок требовалось две трети голосов депутатов. Хотя в горсовете 32 места, из которых 23 принадлежат «Единой России», инициатива не набрала необходимого числа голосов. Отдельно отмечается, что губернатор Орловской области Андрей Клычков относится к КПРФ.

Поскольку проект отправлен на доработку, окончательное решение может быть принято позже, когда документ вернётся в зал заседаний.

Контекст реформы

В марте 2025 года был подписан федеральный закон, который вводит правило: главы столиц регионов должны выбираться из числа кандидатур, предложенных губернатором. Эта норма была добавлена в законопроект в 2024 году и не входила в первоначальную версию, принятую в первом чтении ещё в 2022 году.

Хотя регионы обязаны исполнять федеральный закон, за пределами столиц субъектов применение новой модели не всегда обязательно. Власти регионов могут по‑разному трактовать и внедрять нововведения.

Оценки экспертов

Политолог Владимир Слатинов охарактеризовал решение горсовета как «публичный политический демарш», отметив, что похожие случаи в Черноземье ему неизвестны. Он связывает отказ с особой ролью Ливен как одного из наиболее развитых муниципалитетов региона и традиционно сильным местным самоуправлением.

Другой эксперт отмечает, что сопротивление новой модели в ряде регионов бесполезно, поскольку федеральный закон диктует общие правила, но практическая реализация может отличаться от субъекта к субъекту.