Как частная компания получила доступ к консульским очередям за рубежом
Бывшие сотрудники и деловые партнеры миллиардера Романа Абрамовича создали сеть платных консульских центров, позволяющих россиянам за рубежом быстрее попасть в консульство. Обычные очереди могут занимать месяцы. В ходе расследования назывались лица, связанные с бизнесом и дипломатическими кругами.
«Консул Прайм» начал работу в 2022 году и работает в 23 странах, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Сервис помогает оформлять загранпаспорта, доверенности, справки и другие документы. Однако главное преимущество сервиса — ускорение приема, за отдельную плату, помимо обязательных консульских сборов.
Журналист, представившийся клиентом, выяснил, что в Германии за ускоренную запись на подачу документов для загранпаспорта берут 99 евро. Оформление доверенности стоило столько же, а срок ожидания — около трех с половиной недель. В Испании за ускоренное оформление доверенности предлагали заплатить 280 евро.
В других странах цены значительно выше: помощь с выходом из российского гражданства в Лондоне обходится примерно в 3346 евро, в Швейцарии — 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — в 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили 139 евро.
Как частная компания получила доступ к консульским очередям
Сотрудники сервиса подтвердили, что консульства резервируют для компании отдельные временные интервалы, недоступные для самостоятельной записи. У сервиса собственная система записи, не связанная с общедоступным порталом, и дополнительных сотрудников консульств не выделяют.
Один из клиентов из Германии рассказал, что при самостоятельной записи перед ним было около 1,5 тысячи заявок. После обращения через сервис ему предложили прием через несколько дней. В Израиле, согласно свидетельствам местных русскоязычных сообществ, ожидание бесплатной записи иногда растягивается почти на год.
Официальное сотрудничество с МИД не скрывают. На сайте генконсульства России в Женеве сервис назван единственным уполномоченным партнером в сфере подготовки документов. Ведомство утверждает, что сервис помогает сократить сроки ожидания и разгрузить сотрудников консульств. Консульский отдел посольства в Германии начал принимать документы, подготовленные через сервис, в июне 2025 года.
Кому принадлежит бизнес
Как выяснила редакция, ООО «Центр Сервис», ставшее основой сети консульских центров, в декабре 2021 года учредил Ефим Малкин — бывший сенатор от Чукотки и давний соратник Абрамовича. В сентябре 2022 года бизнес перешел к Михаилу Ливерганду.
В 2023 году Ливерганд и Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» отошли 90% структуры «УПДК‑Хайнс», позднее переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру была организована работа сети консульских центров.
Создание коммерческих посредников при консульствах потребовало изменений законодательства. Соответствующие поправки в Консульский устав в 2022 году представлял в Госдуме заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов. Впоследствии Сергей Лавров поручил контролировать проведение реформы.
