Госдума 22 июля во втором чтении рассмотрит законопроекты, предполагающие ограничения прав российских граждан, уехавших за границу и осуждённых по ряду политически мотивированных статей. В числе возможных мер — приостановка регистрации прав на недвижимость в России.
Решение о включении законопроектов в повестку сообщил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Речь идёт о пакете из двух инициатив, принятых в первом чтении в декабре 2025 года — о временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения наказания, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты.
Кого коснутся ограничения?
Ожидается, что под ограничения попадут лица, преследуемые по административным статьям за "дискредитацию" армии, призывы к санкциям и «нарушение территориальной целостности России», за участие в «нежелательных организациях» и за нарушения закона об иноагентах. При этом власти намерены установить факт уклонения от исполнения наказания и нахождение таких людей за границей.
Публичный реестр
В планах — ведение «публичного реестра» таких лиц; за его ведение, по замыслу законодателей, вероятно будет отвечать Минюст. Предложения о включении в реестр смогут направлять МВД, ФСБ, ФССП, ФНС и Генпрокуратура Российской Федерации.
Какие меры предлагаются
- приостановка регистрации прав на недвижимость в РФ;
- замораживание и блокирование денежных средств и иного имущества;
- ограничения на пользование правом управления транспортными средствами;
- отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- запрет на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;
- отказ в ряде консульских услуг — включая оформление загранпаспортов, регистрацию брака, получение документов и юридическую помощь.
Первоначально планировалось, что новые нормы вступят в силу с 1 марта 2026 года. В редакции ко второму чтению указано, что вступление произойдёт с момента официального опубликования закона.
Опасения юристов
Юрист Анастасия Буракова, руководитель проекта «Ковчег», предупреждала, что при принятии законопроекта на лица, признанные виновными в административных правонарушениях, могут быть распространены меры, ранее применявшиеся преимущественно к осуждённым по уголовным делам. Наибольшую угрозу она видит в отказе в выдаче некоторых консульских услуг.
По её мнению, невозможность получить загранпаспорт и оформить доверенности для действий в России может привести к фактической потере возможности пользоваться удостоверениями личности у уехавших — что создаст серьёзные проблемы как для самих людей, так и для стран, в которых они обосновались.
