Анализ показывает, что правительство выступает ключевым игроком в законотворчестве: его инициативы одобряются в Госдуме значительно чаще, чем депутатские.
По данным исследования, 84% правительственных и 99% президентских законопроектов получают согласование Госдумы. В то же время «проходимость» депутатских инициатив едва превышает 25%, а показатель для региональных парламентов составляет примерно 17%.
Правительство доминирует прежде всего в экономическом и бюджетном законотворчестве, тогда как депутаты чаще предлагают инициативы в социальной сфере и по вопросам государственного строительства. Эксперты отмечают, что формальное авторство не всегда соответствует реальному источнику инициатив — нередко исполнительная власть участвует в разработке депутатских проектов.
Авторы анализа делают вывод: тем, кто хочет понимать, какие правила могут появиться, следует прежде всего следить за повесткой кабинета министров, а не только за активностью депутатов.
Детали
К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — примерно 21,5% всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.
Эксперты указывают, что часть непопулярных инициатив специально не стали принимать в преддверии голосования. Среди отложенных инициатив называются:
- закон об утильсборе
- повышение налогов и тарифов ЖКХ
- новые запретительные нормы, включая штрафы за «дискредитацию традиционных ценностей»
