Законопроект, который продвигал сенатор Линдси Грэм, даст Дональду Трампу право вводить пошлины до 100% против пяти крупнейших покупателей российской нефти и газа — в первую очередь против Китая и Индии. Его могут внести в Конгресс уже на этой неделе.
Пошлины можно будет вводить не только против самих государств, но и против физических и юридических лиц, обслуживающих эти поставки. Решение об их введении останется за президентом — закон не обязывает его к действию.
Это станет первым случаем, когда Конгресс санкционирует использование пошлин как прямого геополитического инструмента: исторически тарифы применялись преимущественно против недобросовестных торговых практик.
Текущая версия законопроекта — компромисс. Ранее обсуждались значительно более жёсткие меры, в том числе тарифы гораздо большей величины, но администрация настаивала, чтобы применение мер не было обязательным и чтобы у президента осталась широкая свобода действий.
«Их вполне могут использовать не для давления на Россию, а как способ для президента вести торговые войны с друзьями и врагами без разбора», — заявил бывший высокопоставленный чиновник по санкциям Эдвард Фишман.
Почему это важно
Для России это потенциально чувствительный удар: Китай и Индия — два главных покупателя её энергоресурсов, а нефть уже сейчас испытывает трудности со сбытом — в море скопилось около 135 млн баррелей. Между внесением законопроекта и реальным вводом пошлин — значительная дистанция: часть демократов опасается давать президенту новые полномочия, а применять меры или нет в конечном счёте решит лично глава государства.
