Правительство не нашло в бюджете средств на полную замену ветхого гражданского флота. До 2030 года планируется списать суда типа «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров.
Изначально на льготный лизинг судов, которые должна была строить Объединённая судостроительная корпорация (ОСК), в 2026–2030 годах планировали направить около 290 млрд руб. Теперь предлагается частично покрыть расходы за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов (возрастом до 30 лет и старше) и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза.
По расчетам властей, от этих мер можно собрать порядка 210 млрд руб.: треть — за счёт роста тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт портового сбора. При нынешнем грузообороте надбавка к портовому сбору дала бы примерно 42 млрд руб. в год.
При этом размер текущего портового инвестиционного сбора уже утверждён на ближайшие годы: 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд в 2027‑м и 14,7 млрд в 2028‑м. Для удовлетворения интересов всех судостроителей такой сбор нужно повысить примерно в шесть раз, что вызвало опасения участников рынка.
Участники рынка предупреждают, что главным пострадавшим от инициативы станут потребители: многие собственники флота могут уйти с рынка, это повысит стоимость оставшихся услуг и приведёт к переходу на более дорогие виды транспорта. Глава аналитической компании отметил, что при росте финансовой нагрузки внутренний водный транспорт как класс может оказаться на грани исчезновения, особенно учитывая истощённые резервы судовладельцев.
Эксперты подчёркивают необходимость поиска менее разрушительных вариантов финансирования — чтобы не снять с логистики и экспорта дополнительное бремя в условиях сокращения внешних рынков.