Правительство РФ не рассчитывает на запуск «Силы Сибири‑2» до конца десятилетия

Несмотря на оптимистичные заявления Владимира Путина и руководства «Газпрома», в официальных расчетах правительства на ближайшие годы не закладывается запуск нового газопровода в Китай «Сила Сибири‑2». Это следует из проекта макроэкономического прогноза кабинета министров, с содержанием которого ознакомились источники, близкие к документу.

По данным собеседников, как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет существенно нарастить экспорт газа в Китай. В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров — почти половину всего газового экспорта, который после начала войны на Украине сократился до минимальных уровней с конца 1980‑х годов.

Согласно правительственному прогнозу, к 2029 году экспорт «Газпрома» в КНР вырастет лишь до 52,4 млрд кубометров, то есть увеличится на 13,6 млрд кубов по сравнению с нынешними объемами. Эти дополнительные поставки планируется обеспечить уже согласованными и действующими проектами, без учета «Силы Сибири‑2».

Ставка на действующие маршруты

Мощность проектируемого газопровода «Сила Сибири‑2» оценивается в 50 млрд кубометров в год. После его ввода в эксплуатацию суммарный экспорт российского газа в Китай, по заявлениям российских властей, мог бы достигнуть 100 млрд кубометров ежегодно.

Однако из прогноза следует, что в ближайшие годы рост поставок должен обеспечиваться другими маршрутами. В 2027 году планируется запуск дальневосточного газового коридора мощностью около 10 млрд кубометров в год. Кроме того, согласованы дополнительные объемы по уже действующему газопроводу «Сила Сибири‑1», который работает около десяти лет.

Политические заявления и отсутствие подтверждений Пекина

О достижении договоренностей по второй нитке «Силы Сибири» после более чем десятилетних переговоров с Пекином Владимир Путин объявил осенью прошлого года. Тогда он утверждал, что стороны «наконец нашли консенсус», а у российского газа «расширяются новые рынки».

Однако китайская сторона эти заявления так и не подтвердила. Ни председатель КНР Си Цзиньпин, ни государственные СМИ КНР, ни CNPC — ключевой покупатель российского трубопроводного газа — публично не объявляли о финализированном соглашении по «Силе Сибири‑2».

Тупик в переговорах по цене и условиям

По данным источников, знакомых с ходом переговоров, Москва и Пекин не смогли согласовать главный параметр контракта — цену газа. Китайская сторона настаивала на тарификации, близкой к внутренним российским оптовым ценам — порядка $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже действующей экспортной цены, уже включающей значительную скидку и составляющей около $258 за тысячу кубометров.

Кроме того, не удалось зафиксировать окончательные условия по распределению инвестиций в проект и срокам начала физических поставок по новой трубе. По информации источников, в «Газпроме» не ожидают выхода «Силы Сибири‑2» на проектную мощность ранее 2034–2035 годов, даже если прокачка начнется в 2031‑м.