Доля закрытых статей федерального бюджета выросла до 28,6% в 2025 году — оценка

Закрытая часть расходов федерального бюджета в 2025 году, по оценке экспертов, составила 12,3 трлн руб. из 42,9 трлн руб. общих расходов — 28,6% против 24,9% в 2024 году.

Авторы обзора подчёркивают, что это оценка на основе фрагментарно доступных сведений, поскольку с 2022 года подробная публичная отчётность по расходам федерального бюджета сократилась.

Ключевые показатели

• Закрытая часть: 12,3 трлн руб. (28,6% расходов).
• Открытая часть: 30,6 трлн руб. — примерно на 1 трлн руб. меньше, чем в действовавшем проекте отчётных данных за 2025 год.
• За время войны доля закрытых статей выросла почти вдвое — с 15,1% в 2021 году до нынешних значений.

Причины роста закрытой части

Главная причина — значительное увеличение расходов на раздел «национальная оборона», на который приходится более трети всех бюджетных трат. Кроме того, часть расходов была переведена из открытой в закрытую часть, в первую очередь это коснулось социальных статей.

Изменения в открытой части и влияние на социальные расходы

В открытой части из 13 статей (без учёта обслуживания госдолга) реальные расходы сократились в восьми, включая отдельные оборонные статьи. Расходы на социальную политику в открытой части уменьшились с 8,4 до 6,5 трлн руб. (падение ≈26,6% в постоянных ценах). Снижение зафиксировано также по расходам на национальную экономику и межбюджетные трансферты (примерно на 8%).

Последствия и рекомендации

В результате «оптимизации» открытая часть расходов фактически не изменилась номинально по сравнению с предыдущим годом (≈30,6 и 30,2 трлн руб.), что означает её сокращение в структуре ВВП и снижение в реальном выражении. Эксперты рекомендуют повышать эффективность расходов и проводить более жёсткую политику по статьям, соизмеряя траты с реальными доходными возможностями страны.