Коротко о решении
Конституционный суд постановил, что органы местного самоуправления не обязаны заниматься регулярной очисткой водоёмов, находящихся в государственной собственности и расположенных на их территории, исключительно за счёт местных бюджетных средств.
Как возник спор
Правовой вопрос возник после обращения городской администрации Калининграда. В 2022 году между администрацией и областным министерством природных ресурсов было заключено соглашение об использовании ряда водоёмов для рекреации. В 2023 году прокурор направил представление администрации об устранении нарушений, связанных с уборкой бытового мусора с акваторий; после череды судебных процедур дело дошло до апелляции.
Позиция КС
Суд указал, что в соответствии с правилами благоустройства муниципалитеты не обязаны обеспечивать регулярную очистку федеральных водоёмов исключительно за счёт местного бюджета. Вместе с тем муниципалитеты обязаны тесно сотрудничать с органами власти субъекта РФ, которые несут ответственность за уборку, и совместно планировать мероприятия по очистке акваторий.
По мнению КС, оспариваемые нормы не противоречат Конституции РФ, поскольку требуют координации действий разных уровней власти, а не возлагают всю нагрузку на местные бюджеты.
Практический эффект
Решение подчёркивает необходимость согласованной работы муниципалитетов и региональных органов при содержании государственных водоёмов: уборка акваторий должна планироваться и финансироваться с учётом полномочий и ответственности разных уровней власти.
