Несмотря на острый дефицит рабочей силы, власти России последовательно ужесточают миграционное законодательство и расширяют контроль за зарубежными работниками. Зачем это делается и какие последствия это может иметь для рынка труда?
26 июля подписан очередной пакет изменений: теперь от иностранцев требуют обеспечения себя и семей на уровне не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента. В столице примерный минимум называют на уровне около 22 тысяч рублей для взрослого и почти 20 тысяч — для ребёнка. Новые нормы также вводят требования по уплате авансовых платежей по НДФЛ, а взрослые дети мигрантов старше 18 лет рискуют потерять право на пребывание, если не начнут самостоятельно работать.
Большинство новшеств вступит в силу с 1 января 2027 года, но уже с конца июля существенно выросли государственные пошлины: за получение гражданства — до 50 тысяч рублей, вида на жительство — до 30 тысяч, разрешения на временное проживание и разрешения на привлечение иностранного сотрудника — до 15 тысяч рублей.
По официальным данным, за год число иностранных граждан в России сократилось примерно на 700 тысяч — с 6,8 до 6,1 млн человек. Это происходит на фоне общей демографической убыли и дефицита кадров, который усугубляется оттоком работников на военные и оборонные предприятия.
В чем суть новой миграционной концепции?
Утверждённая концепция государственной миграционной политики на 2026–2030 годы меняет приоритеты. Если ранее мигрантов рассматривали как источник роста населения и рабочей силы, то сейчас акцент сделан на отборе тех, кто «разделяет традиционные ценности». Приоритет отдают соотечественникам из‑за рубежа и иностранцам из благоприятно воспринимаемых государств; трудовых мигрантов планируют допускать в рамках «целевого организованного набора» — временно и, по возможности, без семей.
Для граждан стран с безвизовым режимом срок временного пребывания уже сокращён — например, с 180 до 90 дней в году. Дети мигрантов сталкиваются с дополнительными барьерами: поступление в школу связано с успешной сдачей экзамена по русскому языку. Кроме того, у сотрудников МВД расширены полномочия по внесудебному выдворению: перечень оснований для выдворения стал шире и включает расплывчатые формулировки, такие как «неповиновение правоохранительным органам» или «мелкое хулиганство».
Как вводят цифровой контроль
Идеал мигранта по новым правилам — временный работник, приехавший по приглашению работодателя, отработавший срок и уехавший. Пока же он находится в стране, власти стремятся отслеживать каждый его шаг — для этого развёрнута система цифрового мониторинга.
С 2026 года для оформления SIM‑карты иностранцам потребуется предоставить СНИЛС, учётную запись на госуслугах и сдать биометрические данные. Также введена обязательная привязка SIM‑карт к IMEI конкретных устройств, что даёт возможность отслеживать передвижения владельца телефона.
В тестовом режиме в Москве и области мигрантов обязали устанавливать приложение, которое передаёт геолокацию; при отсутствии данных в течение трёх суток мигранта автоматически снимают с учёта. Пользователь должен подтверждать наличие телефона селфи по уведомлению. В перспективе обсуждается необходимость приобретения специальных смартфонов с электронным профилем, ограничивающим свободное перемещение.
Все цифровые данные планируют агрегировать в единой системе «Цифровой профиль иностранного гражданина», официально запущенной в июне 2026 года. Власти говорят о пользе такой системы для оценки миграционной ситуации и управления, тогда как правозащитники предупреждают: в условиях ограничений прав это расширяет возможности для репрессий, эксплуатации и дискриминации, уменьшая пространство для защиты прав мигрантов.
