Что изменилось в предложении ЕС о визовом запрете?
Европейский союз переработал первоначальную версию запрета на выдачу виз россиянам, связанным с вооружёнными силами. Теперь ограничение планируется вводить только для обладателей краткосрочных виз и исключительно для лиц, которые непосредственно участвовали в боевых действиях в Украине.
Отказ от широкого подхода и презумпции участия
Первоначальная редакция охватывала широкий круг людей, включая административный и тыловой персонал, а также предусматривала презумпцию причастности — то есть каждого заявителя считали вовлечённым в боевые действия, если он не сможет это опровергнуть. В новой версии презумпция участия отменена.
Расширенные исключения
В пересмотренном проекте увеличен список исключений. Помимо диссидентов и перебежчиков, возможен въезд или транзит по гуманитарным причинам, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории страны ЕС, выдавшей документ.
Роль Франции, Италии и председательства Ирландии
Франция и Италия выступили против полного запрета, считая, что такие меры должны регулироваться визовой политикой, а не пакетом санкций, и указывая на практические сложности при обработке большого числа заявлений. Для смягчения условий председательствующая в Совете ЕС Ирландия предложила изменить формулировки и исключения.
Поддержка и возражения в ЕС
Против смягчения позиции выступают страны Северной и Восточной Европы, обеспокоенные продолжением выдачи туристических виз россиянам. Ряд государств настаивал на более жёстком режиме, аргументируя это соображениями безопасности.
Дальнейшие шаги и сроки
Официальных оценок числа людей, которых затронет запрет, пока нет. Запрет будет частью очередного пакета санкций ЕС против России; планируется, что документ рассмотрят и примут в середине июля.
Требования ряда стран ЕС
Ряд государств ранее направил лидерам ЕС письмо с просьбой запретить въезд лицам, принимавшим участие в военных действиях на стороне государства‑агрессора. Авторы обращения отмечали, что такие лица могут представлять угрозу внутренней безопасности и быть причастны к тяжким преступлениям и гибридным операциям.
